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推進(jìn)人社事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展——代表委員熱議“十四五”規(guī)   

來源:中國勞動(dòng)保障報(bào)      

  今年全國兩會(huì)恰逢“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。新起點(diǎn)、新征程,兩會(huì)代表委員熱議“十四五”規(guī)劃,推動(dòng)人社事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。
  人社工作與國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)緊密相連,在構(gòu)建新發(fā)展格局中大有可為?!叭松缦到y(tǒng)應(yīng)從全局和戰(zhàn)略的高度,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),在構(gòu)建新發(fā)展格局中貢獻(xiàn)人社力量、彰顯人社作為。”全國人大代表、山東省人力資源社會(huì)保障廳廳長梅建華說。
  “十四五”規(guī)劃綱要草案提出,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向。梅建華表示,必須牢固樹立“人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”理念,充分發(fā)揮人力資源、人才儲(chǔ)備的戰(zhàn)略作用。

  “要聚焦專業(yè)技術(shù)人才和技能人才兩支隊(duì)伍,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊‘高精尖缺’人才短板。緊扣科技自立自強(qiáng),量身打造從青年才俊、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)到科技領(lǐng)軍人才、戰(zhàn)略科技人才的支持政策,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合?!泵方ㄈA說。

  全國政協(xié)委員、中國勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院副院長莫榮表示,“十四五”大幕已然拉開,實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),是“十四五”期間開展就業(yè)工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  “十四五”規(guī)劃綱要草案提出,更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。而高校畢業(yè)生就業(yè)是穩(wěn)就業(yè)工作的重中之重,高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系到國家未來的競(jìng)爭力,今年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)909萬,創(chuàng)歷史新高,結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。
  莫榮去年6月至10月赴杭州、北京、成都、蘇州開展高校畢業(yè)生就業(yè)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,為此他撰寫了相關(guān)提案,建議以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,統(tǒng)籌規(guī)劃高校專業(yè)設(shè)置和就業(yè)工作,建立人才需求預(yù)測(cè)體系,引導(dǎo)高校招生行為。推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化,建立完善畢業(yè)生就業(yè)信息電子檔案,基于畢業(yè)生個(gè)性特點(diǎn)和求職需求,提供精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo),提高崗位匹配效率,打造一體化高校就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),幫助學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)自身定位。同時(shí),他建議校園招聘加大對(duì)中小微企業(yè)開放力度,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)的人力資源服務(wù)工作,提高中小微企業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度,幫助他們招到合適大學(xué)生,也為高校畢業(yè)生找到滿意的工作提供更多的機(jī)會(huì)。
  “十四五”時(shí)期,我國社會(huì)保障面臨著一些新挑戰(zhàn)。全國政協(xié)委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文今年遞交的提案與積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、健全多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系息息相關(guān)。
  “十四五”規(guī)劃綱要草案提出,發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略。隨著我國老齡化速度加快,從中長期看,未來養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支壓力不小?!袄淆g化是我國本世紀(jì)的‘百年之慮’,而‘夯實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)財(cái)富儲(chǔ)備’是百年大計(jì)?!编嵄恼f。
  要長期確保養(yǎng)老金按時(shí)、足額發(fā)放,最重要的還是根本性制度安排。
  在提案中,鄭秉文提出,首先,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要盡快引入多繳多得、長繳多得激勵(lì)機(jī)制,退休人員領(lǐng)取的養(yǎng)老金,與其工作時(shí)繳費(fèi)年限長短、繳費(fèi)水平高低直接相關(guān),增強(qiáng)繳費(fèi)激勵(lì)性;其次,運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策,支持二三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展,為之創(chuàng)造發(fā)展空間,發(fā)展起來的二三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)基金就是長期資本,與資本市場(chǎng)形成良性互動(dòng)和循環(huán);最后,壯大全國社?;?,建立外匯型主權(quán)養(yǎng)老基金予以充實(shí),并考慮擴(kuò)大國資劃轉(zhuǎn)規(guī)模。(游翀)
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